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9月14日凌晨,海关开展了打击“洋垃圾”走私“蓝天2018”专项行动第四轮集中收网行动,这也是海关总署对“洋垃圾”走私的新一轮集中打击。截至目前,打掉涉嫌走私犯罪团伙62个,抓获犯罪嫌疑人243名,查证走私废塑料、废矿渣、废五金等各类涉案“洋垃圾”59.97万吨;查证消耗臭氧层物质、木炭、濒危动植物制品等危害环境、消耗国内资源、破坏生态文明的走私涉案货物3.7万吨,案值16.4亿元。
对洋垃圾走私采取高压严打取得哪些成效?围堵拦截“洋垃圾”走私,网要怎么织?9月14日晚,海关总署缉私局缉私二处处长王巍和央广财经评论员王冠做客《央视财经评论》演播室,深度解析。
打击“洋垃圾”走私取得哪些成果?
随着固体废物进口管理制度改革推进,今年以来我国合法进口的可用作原料的固体废物数量大幅下降,截至8月,进口1382.8万吨,下降56.8%;价值720.5亿元人民币,下降33.4%。同时,海关未发现新发生的利用他人许可证走私进口限制类废物案件。
王巍:利用他人许可证走私“洋垃圾”被有效遏制
海关总署缉私局缉私二处处长王巍:打击“洋垃圾”始终保持着持续性和不间断,始终在进行高效精准的打击,用露头就按住的基本原则,对一些成熟的案件实施打击,对一些案件交织比较多、关联性比较强的案件会组织一个集中的时点,组织全国各个有关的海关缉私部门共同行动,集中优势警力把犯罪网络打掉。今年以来我们没有再发现新发生的利用他人许可证走私固体废物,包括利润空间非常庞大的废塑料在内的走私案件,已经被有效的遏制住了。
王冠:从“进”到“禁”体现中国经济转型升级
央广财经评论员王冠:现在我们的经济转型升级了,变成了环境成本优先,变成品质优先相结合,现在我们对“洋垃圾”说不,从过去的进口到如今的禁止,充分体现了中国经济的转型升级。
如何斩断“洋垃圾”走私利益链条?
王冠:严查“洋垃圾”走私拒绝污染转嫁
央广财经评论员王冠:洋垃圾的入境本身意味着一些发达国家对于发展中国家在全球产业链的布局之下,垃圾处理的环境成本的转嫁,为什么不在本国去处理呢?一方面有环境成本的考虑,也有经济上的考虑,例如从欧盟相关地方固体废物垃圾运到中国,运费的支出比在本地处理垃圾的成本低很多,另一方面我国一些正规的企业产能在空转,没吃饱。而部分地下作坊的生产,产生较大的排污,导致更便宜的再生产的半成品,以及成品又投入到市场,这种劣币淘汰良币必须要急踩刹车。
王巍:货物渠道伪报夹藏成走私新动向
海关总署缉私局缉私二处处长王巍:一些不法分子在夹藏“洋垃圾”入境时,有时采取外观及性状相似的货物,这一次收网发现了比较典型的案例,通过把压缩机冷柜取出来换上旧的压缩机这种夹藏的方式把废物走私进来,这种手法比较新鲜也是比较极端的案例。
围堵“洋垃圾”走私网要怎么织?
接下来,全国海关将实施持续不间断高压严打,同时加强与公安、生态环境和市场监管等相关执法部门的联系配合,深化国际执法合作,严厉打击“洋垃圾”等危害国家生态安全的走私违法犯罪行为,切实履行国门卫士职责,全力保障国家生态环境安全和人民群众身体健康。
王巍:边缘品类货物鉴别标准是难点
海关总署缉私局缉私二处处长王巍:塑料再生粒子等货物的鉴别对于我们来讲是一个巨大挑战,禁废令以后废塑料进不来了,但国内确实还存在一些生产需求,这就会导致通过其他品类来补偿这些生产,最近全国海关也发现了有大量的塑料粒子,有一些是再生塑料粒子来申报进口,但是再生塑料粒子相关的鉴别标准并不是很清晰明确,所以导致海关难以判别。希望有关部门在齐抓共管的过程当中进一步加大深度,做到无缝对接,同时缉私部门也会和公安机关紧密配合,形成合力。
王冠:加强缉私监管更要淘汰落后产能
央广财经评论员王冠:加强对洋垃圾走私的缉私监管的同时,我们也要淘汰落后产能,对一些落后的小作坊要通过提高标准倒逼他们退出市场。此外,市场监管部门和地方政府也要形成联动机制,加强监管。
王巍:久久为功坚持打击“洋垃圾”走私的高压态势
海关总署缉私局缉私二处处长王巍:一方面还是要提高打击的精准能力,精准发现走私犯罪团伙,滚动不停的发现走私人幕后的利益链,同时将这些走私的链条全部打掉,强调精准打击。同时也要立足于追缴犯罪嫌疑人违法所得,通过刑事和行政两种执法手段,持续保持高压态势。
王冠:绿色青山永续发展,告别“洋垃圾”环保再升级
央广财经评论员王冠:永续发展是十九大报告中关于生态文明建设的原话,事关中华民族永续发展的千年大计,环保再升级在一定程度上这也是对于我们整个当下的经济发展方式的一种倒逼,告别传统的低价格竞争。
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